Nota de
www.bomberos.cl Tragedia en Brasil:
Rol de bomberos en Chile para evitar estas tragedias
La reciente tragedia ocurrida en la discotheque Kiss, ubicada en el estado de Río Grande do Sul, en Brasil, y que ha dejado hasta el momento un saldo 231 muertos, pone nuevamente de actualidad la seguridad contra incendios en los lugares públicos.Latinoamérica es un triste ejemplo de ejemplos repetidos y experiencias no aprendidas;
• Disco Mesa Redonda, Lima, 2001, 291 muertos
• Disco La Guajira, Caracas, 2002, 47 muertos
• Disco Utopía, Lima, 2002, 29 muertos
• Disco El Nogal, Bogotá, 2003, 36 muertos
• Disco Lobohombo, Ciudad de México, 2004, 21 muertos
• Disco Cromagnon, Buenos Aires, 2004, 191 muertos
• Disco Factory, Quito, 2008, 18 muertos
En lo que respecta a nuestro país, casos como la disco Divine en Valparaíso el 4 de septiembre de 1993 dejó 16 muertos y la evidencia de locales adaptados para fines varios sin considerar la protección contra incendios.La Ley de Construcciones y su reglamento, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC) determina las condiciones mínimas que debe reunir cualquier edificio que sea construido o remodelado y que requiera autorización municipal. Estos se concentran principalmente en los capítulos de las Condiciones Generales de Seguridad y de las Condiciones de Seguridad Contra Incendios.Estas condiciones deben ser fiscalizadas por las Direcciones de Obras Municipales correspondientes, tanto en su etapa de proyecto como en la recepción final antes de su entrega. Si esto se realiza o no y grado de efectividad, no nos corresponde pronunciarnos, pero la Ley 20.389 del 2009 nos dio nuevas facultades que debemos comprender muy bien para ejercerlas con propiedad.Esta nueva Ley nos permite como Bomberos el revisar las edificaciones que se construyan o modifiquen, ya sea en su etapa de construcción o cuando ya estén funcionando para verificar las condiciones generales de seguridad y de seguridad contra incendios.Esto se traduce concretamente en verificar que los edificios cumplan con 4 aspectos básicos que indican que todo edificio:
1.- Evite la generación de incendios (mediante materiales ignífugos o de lenta combustión y con baja generación de gases tóxicos)
2.- Facilite la evacuación de las personas (mediante sistemas de detección temprana, alerta y evacuación en forma zonificada y progresiva, descarga automática de agentes extintores que protejan las vías de evacuación, señalizaciones redundantes y fotoluminiscentes, viás de evacuación protegidas, entre otras)
3.- Evite la propagación de los productos de la combustión desde el punto de origen hacia otros puntos del mismo edificio (incluso otros edificios)
4.- Facilite las labores de extinción (no instalando “trampas” para los Bomberos en caso de combate de incendios como espejos de agua, escalones, zonas vidriadas, desniveles, entre otros)
Como estos aspectos son bastante amplios, la Academia Nacional de Bomberos, encargada por la Ley Marco de capacitar a todos los Voluntarios del país, ha desarrollado un curso de formación de Inspectores Bomberos de Edificaciones, los cuales puedan realizar esta labor en sus jurisdicciones de manera eficiente.Ya se han dictado pilotos de este curso en varias regiones de nuestro país en forma provisoria a la espera del Reglamento de la Ley Marco que indique en forma definitiva el alcance de ésta.Las revisiones son apoyadas por cartillas de simple aplicación que facilitan al Inspector Bombero la detección de condiciones que estén por debajo del nivel seguro para la personas.Estas, además de la legislación nacional, están respaldadas por normativas internacionales basadas en la protección de las personas como NFPA 101 Código de Seguridad Humana. Esta norma clasifica a los edificios en aquellos que garantizan o no la vida de las personas en caso de incendio, lo que nos presenta un enfoque muy interesante basado en el factor más relevante: la vida de las personas.Cabe recordar que la opinión sobre la organización para la emergencia de los diferentes lugares (entiéndase como Planes de Emergencia o similares) no pasan de eso, una opinión, pues como Bomberos carecemos de facultades con respaldo legal para revisar e informar sobre estos documentos. La Ley solo nos faculta para revisar el edificio incluyendo la prueba de sistemas como las redes seca e inerte cuando corresponde. Estas revisiones de sistemas que involucran costos por parte de los Cuerpos de Bomberos serán normados por Bomberos de Chile a la brevedad. De momento, como autoridad en emergencias de acuerdo a la Ley Marco, debemos ejercer con máxima responsabilidad esta facultad, la primera de tipo preventivo que se nos otorga en 150 años de trayectoria para beneficio de las comunidades que protegemos dia a dia y podamos evitar tragedias como la reciente de Brasil.
Texto: Sergio Albornoz Godoy, Desarrollo Técnico Academia Nacional de Bomberos.
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Es decir, Bomberos voluntarios (sin sueldo) haciéndose cargo de las labores de instituciones estatales que cuentan con presupuestos millonarios para desarrollar su labor, y con profesionales que debemos buscar para que se hagan cargo ad honrem de las responsabilidades y de las labores que deberían ser propias de profesionales de estas instituciones con buenos sueldos...
Y mas encima la JNB va a "normar" los valores que se pueden cobrar a nivel nacional... lamentablemente la ley marco, que fue tan esperada por tantos, hoy no es otra cosa que el marco del "negociado" del que sacan provecho algunos...
Mauricio
